Краткая биография

2005

Создал и возглавил общественное движение автомобилистов «Свобода выбора», провел в России ряд массовых акций в защиту владельцев праворульных автомобилей и против «мигалок».

2011

Был приглашен Владимиром Владимировичем Путиным в числе 18 известных общественных деятелей в состав Федерального координационного совета Общероссийского народного фронта, став, таким образом, одним из его основателей.

2011

4 декабря — Избран депутатом Госдумы РФ от Общероссийского народного фронта по спискам партии «Единая Россия».

2012

Назначен первым зампредом комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству и государственному строительству. 

Цифры и факты

11

лет

общественной работы

40

лет

трудового стажа

5

лет

политической карьеры

54

авторских

законопроекта

Направления работы

1. Защита прав автомобилистов

Важное направление законотворческой деятельности Вячеслава Лысакова — совершенствование законодательной базы РФ в области дорожной безопасности, а также развитие дорожной и городской инфраструктуры в соответствии с интересами общества. В числе прочего, программа Вячеслава Лысакова предусматривает упорядочивание зоны платных парковок, а не тотальное их расползание, вплоть до МКАДа и дворовых территорий.

2. Социальная поддержка

Вячеслав Лысаков — автор резонансных законов, направленных на защиту малообеспеченных категорий населения: детей, инвалидов, матерей-одиночек. Благополучие этих людей — показатель правильного вектора в развитии любого общества. Также важная проблематика — поддержка молодых семей, в том числе, снижение процентной ставки по ипотечному кредиту, усиление поддержки льготным категориям граждан.

3. Здравоохранение

Оптимизация здравоохранения в Москве, как в прочем и на всей территории РФ, не была продумана, осуществлялась наспех, не прошла процедуру широкого общественного и экспертного обсуждения, склонна к коммерциализации медицинских услуг. В результате реорганизации в Москве закрыты около 30 медучреждений, прошли массовые сокращения сотрудников, увеличились очереди в поликлиниках, снизилась доступность в первичном звене, имеет место большой дефицит кадров, терапевтов, прежде всего. По итогам прошлого 2015 года смертность в Москве увеличилась на 3,9%. Программа Вячеслава Лысакова предусматривает обязательную 3-х летнюю отработку в госмедучреждениях для выпускников бюджетных отделений медицинских вузов, формирование института семейных докторов, возрождение системы  патронажного ухода за инвалидами и многое другое.

4. Образование

В области образования запланировано внимательное изучение итогов эксперимента по объединению учреждений школьного и дошкольного образования и тщательное устранение вызванных им «перекосов»: сокращения педагогов, пересмотра образовательных программ ДОУ, увеличения нагрузки на специалистов. Одно из важных направлений — эффективный общественный контроль и обязательное участие родительского сообщества при принятии решений об изменении форматов образования.

5. Капитальный ремонт жилья

Широкая работа по информированию населения о вариантах аккумулирования средств на капремонт, организация консультаций в районах с привлечением активистов ОНФ, общественных советников, старших по домам и муниципальных депутатов. Делегирование вопросов общего собрания собственников конференции, в которой участвуют по одному делегату от каждого этажа.

6. Дорожное строительство и жилая застройка

Ситуация с дорожным строительством в ЗАО Москвы проблематичная, жители протестуют против Северо-Западной хорды, Северного дублера Кутузовского проспекта, проезда 3538 и других проектов. Проекты в высокой степени готовности остановить сложно, но можно минимизировать риски для жителей и компенсировать результаты непродуманных строительных решений. Требуется введение персональной ответственности за долгострой и на территории ЗАО и в Москве в целом.

7. Социальная инфраструктура

Главная проблема — дефицит социальной инфраструктуры шаговой доступности: бюджетных магазинов, аптек, центров социального обслуживания, МФЦ и др. В программе Вячеслава Лысакова есть решения этих проблем в привязке к нуждам наименее защищенных групп населения.

Принятые законы

1.

ФЗ от 07.05.2013

№ 102-ФЗ

Закон этот от ОНФ мы разрабатывали и вносили вместе с моим коллегой — депутатом Валерием Трапезниковым. К нему также присоединились по одному представителю от других фракций. Важно, чтобы российские чиновники, владеющие, в том числе, крупными финансовыми средствами, держали их на территории России. Чтобы эти деньги на нашу страну работали. Частенько ведь получалось так — чиновник зарабатывают здесь, призывает развивать и укреплять российскую экономику, а сам при этом поддерживает своими деньгами, акциями и пр. чужую страну. Вот такая двойная игра выходила. Теперь такое поведение незаконно . Кстати, поправки в наш закон вносил лично Президент РФ В. В. Путин, что бывает крайне редко.
2.

ФЗ от 25.12.2012

№ 252-ФЗ

Ранее за запрещенный выезд на встречную полосу было предусмотрено безальтернативное наказание в виде лишения права управления. С принятием же данного закона, если такое нарушение совершено впервые, судья имеет альтернативу – с учетом конкретных обстоятельств совершения нарушения он может вынести наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, либо в виде лишения права управления. Это имеет большую социальную значимость, поскольку зачастую такие нарушения совершаются неумышленно – когда водитель запутался в организации дорожного движения, была стерта дорожная разметка и т.п. На сегодня более чем в 90% случаев суд ограничивается штрафом. При этом в случае повторного (в течение года) совершения такого нарушения предусмотрено безальтернативное лишение права управления. Также этим законом была отменена рукописная доверенность на управление автомобилем.
3.

ФЗ от 23.07.2013

№ 193-ФЗ

Данным законом мы практически на год отсрочили применение норм об административной ответственности перевозчиков, машины которых не оборудованы тахографами. Это имело большое социальное значение, поскольку до середины 2013 года тахографы, соответствующие необходимым требованиям, в Российской Федерации производились в крайне малом количестве, а виноватыми оказались водители. Вместе с соавтором, моим коллегой по фракции Е. C. Москичевым, мы исправили эту несправедливость.
4.

ФЗ от 23.07.2013

№ 196-ФЗ

С момента его принятия факт употребления водителем алкоголя считается установленным, если концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе превышает возможную суммарную погрешность измерений, а именно — свыше 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. До появления этого закона не менее 25% водителей суд лишал прав за цифры, входящие ныне в возможную суммарную погрешность измерений. Также этим законом был окончательно исключен из законодательства такой документ как «временное разрешение на право управления транспортным средством» и введён ненаказуемый порог скорости в 20км/час сверх разрешённой.
5.

ФЗ от 23.07.2013

№ 206-ФЗ

Ранее в список «невыездных» граждан можно было попасть даже при задолженности по штрафу в 500 рублей. С принятием этого закона запрет на выезд за границу стало возможен только при сумме долга, превышающей 10 000 рублей, что стало, вне всяких сомнений, значительно справедливей.
6.

ФЗ от 05.05.2014

№ 105-ФЗ

Внес поправки в УК РФ, предусматривающие уголовную ответственность за кражу номерных знаков. До принятия закона существовала обширная криминальная практика похищения с транспортных средств государственных регистрационных знаков (ГРЗ) и последующего требования выкупа за их возврат. Вкупе с принятым Административным регламентом МВД, предусматривающим упрощенную процедуру получения дубликатов ГРЗ, этот вид криминального бизнеса ушел в прошлое.
7.

ФЗ от 14.10.2014

№ 307-ФЗ

Данным законом было установлено, что в случае неуплаты штрафа, наложенного системами видеофиксации нарушений ПДД, к неплательщику не может применяться наказание в виде административного ареста. Этот аспект имеет большую социальную значимость, поскольку в данном случае нарушителем фактически признается собственник транспортного средства, а не его водитель. Если же на собственника зарегистрировано не одно транспортное средство, то он по объективным причинам может не оплатить вовремя какой-либо из штрафов, и наказывать его за это административным арестом представляется излишне жестоким. Помимо этого, данным законом была исключена такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении как «запрещение эксплуатации транспортного средства со снятием государственных регистрационных знаков». Теперь при фиксации сотрудниками ГИБДД тех или иных нарушений ПДД номерные знаки с автомобилей не снимаются.
8.

ФЗ от 31.12.2014

№ 528-ФЗ

Закон был принят в первом чтении еще в начале 2013 года и, к моменту его принятия в окончательной редакции в декабре 2014 года, существенно переработан рабочей группой при Комитете Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, возглавляемой мной. Этим законом с 1 июля 2015 года была установлена уголовная ответственность за повторное управление транспортным средством в состоянии опьянения или повторный отказ от медицинского освидетельствования.
9.

ФЗ от 08.06.2015

№ 143-ФЗ

В последние годы значительно возросло число конфликтных ситуаций, возникающих при эвакуации транспортных средств.

Данным законом в связи с этим были уточнены нормы, направленные на урегулирование процедуры задержания транспортных средств.

В частности, установлено, что задержание транспортного средства прекращается непосредственно на месте задержания в случае присутствия лица, которое может управлять данным транспортным средством в соответствии с Правилами дорожного движения. Эта норма обязательна к применению до момента начала движения автомобиля-эвакуатора.

Что касается эвакуации транспортных средств, применяемой в случае несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками или разметкой, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств – законом уточнено, что такая эвакуация теперь возможна только в случае применения этих дорожных знаков с табличкой «Работает эвакуатор».

Кроме того, установлено, что не позднее чем за 20 дней до установки ряда дорожных знаков (в том числе запрещающих остановку или стоянку) или нанесения разметки граждане информируются о введении данного запрета и (или) изменении схемы организации дорожного движения, а также о причинах принятия такого решения. Данное информирование должно осуществляться посредством официальных Интернет-ресурсов и (или) информационных табло (стендов), размещенных в общедоступных местах вблизи от места установки дорожных знаков или нанесения разметки.

Принятые поправки способствовали сокращению числа конфликтных ситуаций между сотрудниками служб эвакуации и автовладельцами.

Помимо этого, этим же законом была усилена ответственность для водителей за парковку на местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов. Сумма штрафа за это нарушение теперь составляет 5000 рублей, а транспортное средство нарушителя эвакуируется.

Эти меры являются социально значимыми и направлены на защиту прав инвалидов, а также лиц, перевозящих инвалидов и детей-инвалидов.

Еще одно из внесенных законом изменений – запрет на эвакуацию транспортного средства в случае отсутствия у водителя при себе водительского удостоверения. Поскольку наличие либо отсутствие у водителя права управления (если его личность достоверно установлена) в настоящее время может быть проверено путем оперативного обращения сотрудников Госавтоинспекции к ведомственным информационным базам, законом исключено применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в случае управления транспортным средством водителем, не имеющим при себе водительского удостоверения. При этом наказание за нарушение осталось прежним – штраф 500 рублей.

10.

ФЗ от 22.12.2014

№ 437-ФЗ

С 1 января 2016 года предоставлена возможность «дисконта» для «вежливого водителя», то есть уплаты 50% от суммы административного штрафа, почти за все нарушения Правил дорожного движения, кроме пьяной езды и некоторых повторных или грубых нарушений, если такая оплата сделана в 20-дневный срок со дня вынесения постановления о наложении штрафа.
11.

ФЗ от 28.11.2015

№ 340-ФЗ

С 15 января 2016 года судебные приставы могут устанавливать временные (до момента уплаты или исполнения решения суда) ограничения на пользование специальными правами на любые виды транспорта (воздушные, морские, речные и колесные) гражданам, имеющим задолженность по алиментам или административным штрафам свыше 10 тыс. рублей. Ограничения также распространяются на лиц, совершивших уголовные преступления, в результате которого семья лишилась кормильца или человек получил тяжелую травму (инвалидность). Необходимо подчеркнуть, что временное ограничение на пользование специальным правом не может применяться в случае, если такое ограничение лишает должника источника средств к существованию, если использование автомобиля является единственным средством для обеспечения жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места проживания, если должник является инвалидом I или II группы либо на его иждивении находится такой инвалид или ребенок-инвалид, если сумма долга не превышает 10 000 рублей, а также если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Стать сторонником